李国平国教改革
李国平,原南京教育署署长,四届临时全国国大弹劾文化院院长张如一、教育署署长康梗名后,被副总理连永祥任命为文化院院长并且让其组阁。李国平上台后,任命江良为教育署署长,随后召开教育会议,开始国家教育改革,发布《中央国民政府总理府文化院新内阁公布以及教育署关于实现教育民主、公平、高质量的教育改革政策公布》。
进展
3月29日,针对第八届全国国大质询,文化院院长李国平宣布完善教育改革,针对教材市场混乱、学校采集教材困难等问题,要求教育署明定固定出版社可以出版教材并且强化审查体系、进行优秀的高质量教材评定,督促新闻出版署加强对教材市场混乱以及盗版教材的打击力度,针对高中社区化出现的高中质量低下问题,开展集团模式办学,设立专属教育辖区统一管辖社区高中并且大力推广集团式办学方法,得到全国国大认可。
5月2日,政务府文化院教育署在院长李国平支持下,在南京青天堂特别召开教育改革研究探讨会,教育署署长江良主持讨论会,江良署长表示将会保证研讨会的对外开放,持续一个月,总统参选人智明、旭林、蒋仁以及总理参选人徐明、郭健民都参加研讨会开幕式并且进行了讨论。
标志性文件
《中央国民政府总理府文化院新内阁公布以及教育署关于实现教育民主、公平、高质量的教育改革政策公布》:
依照《第四届全国国民代表临时大会公报》要求,经副总理连永祥批准(第十八号总理令【党字20250131A号】),文化院院长张如一、教育署署长康梗名被弹劾罢免,由副总理连永祥任命新文化院院长李国平重新组建文化院。
文化院院长李国平决定,除教育署署长变动外,其余部门不进行人事变动,将原文化院院长张如一任命为教育署教材大纲编纂部部长,将原教育署署长康梗名任命为教育署义务教育指导部部长,任命原国民文学改良运动小组组员、文化署历史遗产保护部部长江良为教育署署长。
根据当前国民对教育民主、公平、高质量的要求,适应三大建设的人才需要,推动新军政进行,促进三民主义社会建立。本部决定同教育改革协会合作,贯彻落实《1·29国教改革游行联署宣言书》(以下简称《宣言书》)的要求。
教育署研究认为,《宣言书》中的落实小班小校、广设高中大学、推动教育民主化、制定教育基本法的四项要求适应了新军政时期预备宪政的需要。但江良署长认为,实现四项要求将造成极大的财政紧张,也会导致国家教育制度的极大变动。
本部最终决定召开教育会议,经过商讨,结合全国国民代表建议,决定了教育多元化、高中社区化、校园民主化、教材一纲多本、师资高质量发展、十三年一贯制的六项教育基本政策。
教育多元化,即推动教育方式现代化,严厉打击形式主义办学、讲学,关注学生身心健康。禁止高等中学、大学就学时采计在校成绩,废除低级中等学校结业水平考试,废除高级中等学校结业水平考试,广设大学基础测试、面试等招生就学制度。建设优质教育环境,让每个人都读优质的高中。推动形成有竞争力的适性教育环境。
高中社区化,充分整合社区教育资源,确保任何人口密度大的地方都有高中,鼓励学生就近入学,确保三偏地区一定有高中。
校园民主化,不再形成校长独揽学校权力的体制,建立健全师生家校合作成立专门委员会分担学校权力,扩大家长监督权。
教材一纲多本,放宽教材市场。减少一元化的单一标准,且借由市场自由竞争,改善教科书品质,并以政府审定制度把关。保留原文化院院长张如一起草的《华夏民国教育施行大纲》作为“一纲”。借由市场竞争,提升统编本品质,也可以活化学生思考和增加教师专业能力发展,并开放民间出版社参与教科书市场的自由。
师资高质量发展,设立《教师法》、《师资培育法》等基本法,让更多大学培育师资,中小学校可从中选出较优秀老师。教师权力制度化,基本精神为确立公教分途原则、保障教师工作权益、提升教师专业自主、增进学校校园民主,确立了教师资格取得与教师任用方式,并明定教师权利义务、规范教师解聘、停聘与不续聘之条件。
十三年一贯制,为了提升国民质素,促进教育机会均等,缩小教育落差,纾缓升学压力。决定实行六岁到十八岁的十三年义务教育,比原先十二年义务教育增加一年。
民国贰年贰佰壹拾柒日
中央国民政府总理府文化院发布
批评
民国公会党员、全国国民代表游岩佑在第八届全国国民代表大会第四次会议质询文化院教育署署长江良时指出:当前教育改革实际上是太快了,教材的一纲多本实际上会滋生很多毛病,比如大纲过于空泛,出版社为了盈利有意降低教材质量以获得配套教材解读、教材解析等教辅资料巨大盈利,导致教材市场很混乱,学校方面采购教材也很麻烦,教材内容实际上的无政府状态会导致教育质量不公现象发生。
华夏共和党党员、全国国民代表凌嘉恒在第八届全国国民代表大会第五次会议质询文化院院长李国平时指出:教育署推行的高中社区化降低了教育质量,低质量办学、量变无法转化为质变等等问题使得受教育的质量差距更加大。政府要是不解决的话,那么这就是变相的人才215计划,那就可以结束改革了。
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